新华网上海3月24日电(记者朱琳)加紧进行“三证一体”等改革,力争在年内实现“一证一号”,降低企业注册场所要求,继续简化企业注册和注销过程。最近,中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到国家工商行政管理总局考察和主持座谈会时明确了上述要求。
三证到底是哪种“三证”?“一证一号”是什么意思?大众创业,万众创新会带来什么好处?记者采访了有关部门。
上海市工商局负责人表示:“三证”是指企业在注册时分别申请的三种证件:工商行政管理部门颁发的工商营业执照、组织机构代码管理部门颁发的组织机构代码证、税务机关颁发的税务登记证。
上海一家公司董事李老师告诉记者,没有“三证合一”的时候,企业注册要跑三个部门,程序比较麻烦。“前后加起来,对业务非常熟悉,材料齐全,不犯任何错误,至少要去3个部门跑6次。前后加上十几个工作日就过去了。”李说。有时候“认证”不一定能一次性成功,有些人要跑七八次才能拿到证书,所以很多人花一两千元寻求中介机构的帮助就等于增加了成本。
李老师介绍说,为了便于企业注册,已经开始在很多地方探索“接受一口,并行批准”。例如,在上海自由贸易试验区,所有资料都可以集中在一个窗口,资料在政府部门内流通,企业无需再跑,经过5-10个工作日,一次可以收到3份文件。“以后实现‘三证一体’,企业注册更加容易,不仅能省钱,还能节省手续和时间。”
事实上,从2014年到现在,很多省市开始探索“三证一体”改革。例如,湖北省志强市实行营业执照上贴有组织代码号码、税务登记证号码。深圳推出了营业执照、组织机构代码、税务登记证、刻印许可证“社证一体化”登记新模式等。
业内人士指出,从最初的三个部门到现在许多省市的“一口接受、平行审查”,再到部分省市的“一证三号”,都属于实现最终“一证一号”的过渡阶段。一旦“一证一号”最终实现,就类似于自然人的身份证,在一张证件上贴上号码,作为企业唯一的标志。
中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为,“三增一”“一增一号”的效果是简化繁杂,降低行政成本,增强企业创业活力,鼓励投资,降低交易成本,避免三个部门的信息孤岛现象,为下一个国家整体的信用信息整合和事后监督奠定基础。
李克强:“三证合一”改革全年实现。
“3个证书一次性结算”——天津开发区第一个“3个证书合为一个”营业执照诞生了。
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