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今年是我市创建全国文明城市的重要一年。解读此次“五联”的文明代码“融媒体新闻行动进入“全国文明城市”五联城市——江苏张家港。

作为一个标兵型文明城市，张家港的创建秘籍在于“四个始终不变”——“一把手抓两手，两手抓两手都要硬”的工作状态始终不变；提高市民文明素质，提升城市文明程度的工作目标始终不变；创建为民、创建惠民的工作导向始终不变；常态长效、常抓常新的工作机制始终不变。

今起，舟山日报将陆续刊登“解读‘五连冠’的文明密码”系列报道，分享张家港创建工作的成功经验。

张家港梁丰生态园——社会主义核心价值观主题公园。摄影记者 姚凯乐

张家港市是长江下游南岸一座新兴港口工业城市。40年前，是长江边上的一块“边角料”，如今，是全国文明城市。

没有名川秀水的自然资源，没有底蕴深厚的历史禀赋，有的是“张家港精神”——团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先。

2005年，张家港成为首个县级全国文明城市，至2017年，荣膺“全国文明城市”五连冠。

以文明而著称，因文明而美丽，由文明而兴盛。张家港的秘诀是什么？

“张家港精神”是干出来的

走进张家港，采访团首先参观了市文化中心“文明张家港”展示馆。馆内，一幅幅历史照片详细记录了这座城市持之以恒抓文明创建的奋斗历程。

张家港，原名沙洲，建县之初，至上世纪70年代中期，这里一直以粮棉种植业为主，是典型的农业县。

上世纪90年代，时任张家港市市委书记秦振华领着大伙儿从上街拍苍蝇、扫马路、拆除露天茅坑开始，靠着一把把笤帚，争创国家卫生城市，后来享誉全国的“张家港精神”也由此发端。

“工业经济超常熟、外贸超吴江、城市建设超昆山，样样工作争苏州第一、乃至全国第一！”对当时在苏州各县市中仅居中游的张家港来说，秦振华1992年喊出的这“三超一争”石破天惊，点燃了张家港人不甘人后的激情。

于是，张家港上下迅速形成只争朝夕办大事、团结拼搏创大业的生动局面——

攻坚张杨公路、拼抢保税区、建成全国县级市第一条步行街、全国卫生城市……一个个看似不可能的任务，都被张家港人一一攻克。

1995年10月18日，中宣部、国务院办公厅在张家港市召开全国精神文明建设经验交流会，向全国推广“一把手抓两手、两手抓两手硬”的张家港经验，同日《人民日报》以《伟大理论的成功实践》为题发表评论员文章。随之，学习张家港、创建文明城的热潮在大江南北迅速掀起。

“‘张家港精神’不是喊出来的，而是干出来的。”2017年4月，全国文明城市创建工作经验交流会在张家港召开，张家港荣获全国文明城市“五连冠”。

从获评第一家县级全国文明城市，到实现全国文明城市“五连冠”，20多年来，张家港追求文明的脚步从未停歇，文明成了这座城市最亮丽的名片。

创建成为“接力赛”

从诞生那一刻起，在解放思想中创新实干凝练成的“张家港精神”，就完全融入这座城市的血脉，成为张家港的城市灵魂和力量源泉，始终在一任又一任干部中传承接力。

2017年4月，时任张家港市市委书记的朱立凡在《人民日报》撰文写道：文明城市创建，在具体工作中我们做到“四个始终不变”。领导班子在变，但“一把手抓两手、两手抓两手硬”的工作理念始终不变。

从抓卫生环境到培育市民文明习惯，从提升城市品质到促进城乡一体文明，20多年里，张家港市委主要领导更换了好多任，但精神文明建设“一棒接着一棒传，一任接着一任抓”的传统始终没变。

在张家港市第十一次党代会上，该市把“文明引领”明确为今后五年发展的战略路径之一，提出了以“聚焦转型、创新驱动、绿色发展、文明引领”为内容的“四大路径”，号召全市上下拔高定位、再度发力，在高起点上走好文明引领之路。

多年来，文明城市创建在张家港市始终是“一把手”工程，市委书记兼市文明委主任，每年春节上班后市委、市政府召开的第一个会议，都是精神文明建设总结表彰大会。

张家港市始终坚持精神文明建设与经济社会发展同谋划、同部署、同实施，每年由市文明办牵头对机关、乡镇进行考核，精神文明建设指标权重达到50%。

朱立凡在《人民日报》撰文说，我们深切感受到，通过抓文明城市创建，抓出了优美环境、优良秩序、优质服务，抓出了众人划桨的拼搏势头、向上向善的社会风尚，把“以经济建设为中心，两个文明一起抓”推向了“五位一体”全面协调发展的新高度。

城市由文明而兴盛

在生态建设中直面压力，砥砺出全省唯一的“中国生态文明奖”；在民生事业上坚持城乡协调发展，在全国县级市中率先摘得“联合国人居奖”。

通过多年的文明创建，张家港不仅塑造了城市鲜明的精神特质，也促进了经济社会持续健康发展，综合实力多年居于全国百强县前列。

去年12月，中国社会科学院财经战略研究院发布的《中国县域经济发展报告》上，张家港市位列综合经济竞争力十强县（市）第三。

社科院的报告曾指出，十八大以来的5年，张家港着力推进产业结构调整，这5年成为服务经济、新兴产业、高新技术产业提升最快时期，传统产业正加速转型，沿江化工行业布局不断得到优化，同时新兴产业也在不断扩大。

随着文明创建的进一步深化，该市的社会治理也在逐步优化，张家港市“社区协商——基层治理法治化的新探索”项目获得过“中国法治政府奖”。

这种天时地利与人和，直接影响到了招商引资。在广大投资者眼中，张家港市是一个讲诚信、守法治的城市，有着一流的亲商环境。

道康宁，一家世界500强企业，正是看中张家港市的城市环境而不断追加投资，拿出约18亿美元，在张家港建立了全球最大、最先进的有机硅综合生产基地之一。这家外企还积极出资，赞助鹿苑志愿者协会“东渡环保行”志愿服务项目。类似这样因青睐张家港文明环境而选择扩大投资的企业还有很多。

文明是一道风景，更是一种追求、一种力量。未来，张家港的目标是全力打造“港城发展升级版”，打造富有独特气质的标兵型文明城市。